Accès aux droits : les professionnels du territoire réunis à Lourdes pour mieux accompagner les habitants

Ce jeudi 5 novembre, l’espace Robert Hossein a accueilli le premier Forum intra-professionnel de l’accès aux droits. Près de 120 professionnels, issus d’une cinquantaine de structures institutionnelles et associatives, ont participé à cette journée placée sous le signe « Ensemble pour accompagner ».

Logement, santé, handicap, enfance, emploi, mobilité, démarches numériques : les dispositifs d’accompagnement sont nombreux sur le territoire. Comment faire en sorte que chaque habitant trouve le bon interlocuteur ? Le groupe de travail « accès aux droits » commun aux Conventions Territoriales Globales (CTG) de TLP SUD et de la CCPVG a fait un constat : les missions de chaque structure gagneraient à être mieux connues, des usagers comme des professionnels.

La Communauté de communes Pyrénées Vallées des Gaves (CCPVG) et la CTG Tarbes-Lourdes-Pyrénées Sud ont donc organisé ce forum.

Une ouverture en présence des partenaires institutionnels

Thierry Lavit, Maire de Lourdes, a ouvert les travaux. Aurore Francius Smith, Sous-Préfète d’Argelès-Gazost, Marie Plane, conseillère départementale, Christian Gélis, président de la CAF des Hautes-Pyrénées, André Vergé, président de la CCPVG et Audrey Boyrie, vice-présidente de la CCPVG étaient à ses côtés sur scène. Plusieurs élus du conseil municipal étaient présents dans l’assemblée.

Le Maire a souhaité la bienvenue aux participants. Il a rappelé que le diagnostic social du territoire fait apparaître des indicateurs de précarité qui appellent à la vigilance. Il a aussi souligné la difficulté, face à la richesse du réseau, de s’y retrouver « en tant que professionnel, et plus encore en tant que citoyen ». Cette difficulté peut conduire certains habitants à renoncer à leurs droits.

Ancien soignant, Thierry Lavit a rendu hommage aux professionnels présents, « maillon essentiel » de l’action publique sociale et « dernier kilomètre » auprès des publics fragiles. Il les a encouragés :

« Ne lâchez rien. Nous croyons en vous et nous vous respectons. »

— Thierry Lavit, Maire de Lourdes

« Décloisonner les services »

Fanny Lonca, chargée de coopération CTG Tarbes-Lourdes-Pyrénées Sud à la Ville de Lourdes, a coordonné l’organisation du forum. Elle en résume l’ambition : « Que les professionnels se rencontrent, se parlent, découvrent les dispositifs qui existent déjà. L’idée était vraiment de décloisonner les services. »

Le choix de Lourdes s’est imposé naturellement. « Beaucoup d’acteurs ont des antennes ou permanences sur le territoire de la CCPVG, mais leur siège est à Lourdes ou dans ses environs », explique-t-elle. Mobiliser tout le monde sur une journée entière n’allait pas de soi : certains participaient dans le cadre de leur travail, d’autres en tant que bénévoles associatifs. Le pari est pourtant réussi, avec toutes les thématiques de l’accès aux droits représentées. « C’est cette mixité qui est intéressante : le Centre socio-culturel se retrouve à côté du Centre de santé, en face de Wimoov »

Trois tables rondes ont ponctué la journée :

« Les professionnels ont pu entendre, au travers de ce témoignage, ce que vivent les usagers, » souligne Fanny Lonca. « Parce que l’accès aux droits, on le fait pour eux. » Pour cette première édition, elle attend désormais les retours des participants, avec l’espoir de renouveler l’expérience.

Le CSC Lorda : « Activer ce nouveau réseau »

Le Centre socio-culturel Lorda avait mobilisé trois de ses pôles. Il y avait le pôle médiation, avec les médiateurs sociaux qui interviennent dans les quartiers. Il y avait aussi le pôle jeunesse, première porte d’entrée pour les jeunes en matière de logement, d’emploi ou de santé, et le pôle famille, avec son référent famille.

« Nos médiateurs accueillent le public et l’orientent au quotidien. Ils nous faisaient souvent part d’un manque de connaissance des structures vers lesquelles orienter », explique sa directrice, Frédérique Loirat. « Aujourd’hui, ils sont allés à la rencontre des partenaires, ils ont pris plein de contacts. Avoir rencontré les gens rend l’échange plus facile et, pour l’usager, l’intervention est plus rapide. » Signe que la journée a été utile, toute l’équipe est restée jusqu’au bout.

« L’objectif, maintenant, c’est d’activer tout ce nouveau réseau. »

— Frédérique Loirat, directrice du CSC Lorda

« Une personne, une situation, plusieurs portes d’entrée »

Pour Marlène Margui, responsable du pôle « Vie culturelle, cohésion et solidarités » de la Ville de Lourdes, le forum a joué son rôle : favoriser les coopérations, au-delà des secteurs habituels. « Les acteurs du logement se connaissent entre eux, mais ils n’ont pas l’habitude de croiser ceux de la jeunesse ou de la santé. J’ai passé la journée à faire des liens entre les gens. »

Elle prend un exemple : un père de famille confronté à un problème de logement peut aussi avoir besoin d’un relais pour ses enfants adolescents, comme le Van’Ados, porté par la Maison des adolescents. « Nous travaillons sur le même territoire, pour les mêmes habitants. Les choses sont liées entre elles. »

Elle insiste aussi sur les particularités lourdaises : des indicateurs de précarité marqués, de nombreuses personnes au parcours d’exil confrontées à la barrière de la langue, une population âgée parfois éloignée du numérique.

« Le numérique, c’est bien, mais c’est tellement mieux quand on se voit. Sur la question de l’humain, la rencontre reste centrale. »

— Marlène Margui, Ville de Lourdes

La Ville et ses partenaires mobilisés

Les services lourdais ont pris part aux échanges avec leurs équipes :

• le CCAS, avec sa directrice Julie Camacho ;
• le Centre de Santé Didier Garnier, avec sa coordinatrice Agnès Duvocelle ;
• le Centre socio-culturel Lorda, avec sa directrice Frédérique Loirat ;
• France services, avec Peggy Beugin, référente du service Accueil France services

Le Syndicat intercommunal multi-accueils jeunesse et écoles (SIMAJE) était également représenté par sa directrice, Marielle Menjou.

La Ville remercie le groupe de travail CTG et l’ensemble des partenaires qui ont permis d’organiser cette journée, ainsi que tous les professionnels qui y ont participé.

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